第一條：為加強(qiáng)對(duì)我院醫(yī)用設(shè)備、耗材采購(gòu)的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及安徽省印發(fā)關(guān)于公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材集中交易實(shí)施方案（試行）的通知（皖醫(yī)改〔2014〕1號(hào)），郎溪縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于貫徹落實(shí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用設(shè)備實(shí)行集中采購(gòu)的實(shí)施意見(jiàn)》（郎醫(yī)改組〔2014〕1號(hào)）及《郎溪縣招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》（郎政辦〔2013〕24號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我院實(shí)際，制定本辦法。

第二條：郎溪縣人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備、耗材采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)組是本院項(xiàng)目確定、設(shè)備物資采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)本院招標(biāo)采購(gòu)工作的指導(dǎo)和管理。其組成人員如下：

組 長(zhǎng)：施翔

成 員：陳啟浩 張建紅 王爵敏 李忠秀張 偉 魏明翠 陳勝霞 趙敏芳陳 進(jìn) 周 敏 彭玲

醫(yī)療設(shè)備、耗材采購(gòu)小組：

組長(zhǎng)：張建紅

成員：張偉 陳 進(jìn) 陳勝霞 彭玲 陳衛(wèi)然 陶翔肖克圓

第三條：醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃的確定。各科室、部門必須在前一年末計(jì)劃下一年度擬引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，提出申請(qǐng)，設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃需通過(guò)藥事委員會(huì)批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后納入醫(yī)院預(yù)算。申請(qǐng)的項(xiàng)目，要堅(jiān)持“必需、實(shí)用、適度超前”的原則，對(duì)單位價(jià)值在5萬(wàn)元以上的醫(yī)療設(shè)備由使用科室提交可行性論證報(bào)告，并經(jīng)院黨總支及院長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)。年中因設(shè)備突然損壞需緊急更換或醫(yī)療工作特殊需要，應(yīng)本著“保障醫(yī)療安全和特事特辦”的原則，可臨時(shí)申請(qǐng)?jiān)O(shè)備購(gòu)置，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，并報(bào)上級(jí)主管部門備案，需經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可的項(xiàng)目，以書面形式報(bào)請(qǐng)縣衛(wèi)計(jì)委批準(zhǔn)。

第四條：醫(yī)用耗材采購(gòu)項(xiàng)目的確定。

（一）醫(yī)用耗材采購(gòu)按照省皖醫(yī)改〔2014〕1號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行，是高值醫(yī)用耗材的均通過(guò)省級(jí)招標(biāo)平臺(tái)公開(kāi)采購(gòu)，并努力將備案采購(gòu)金額控制在省規(guī)定的5%以內(nèi)。高值醫(yī)用耗材供應(yīng)商須按兩票制要求，提供原始進(jìn)貨發(fā)票復(fù)印件，交藥劑科保管存檔。

（二）普通醫(yī)用耗材由醫(yī)院自行組織招標(biāo)，實(shí)行帶量采購(gòu)、省級(jí)平臺(tái)暫未招標(biāo)的品種按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）臨床科室因開(kāi)展新技術(shù)、新項(xiàng)目需引進(jìn)的醫(yī)用耗材，由臨床科室申請(qǐng)，經(jīng)分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后，交藥劑科詢價(jià)采購(gòu)。

第五條：醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)方式的確定。

（一）使用自籌資金進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行皖醫(yī)改〔2014〕2號(hào)文規(guī)定，200萬(wàn)元以上醫(yī)療設(shè)備報(bào)省級(jí)統(tǒng)一集中招標(biāo)采購(gòu)，30萬(wàn)元以上，200萬(wàn)元以下按市級(jí)集中采購(gòu)的規(guī)定進(jìn)行，或在縣招標(biāo)中心進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)；

（二）根據(jù)郎醫(yī)改組〔2014〕1號(hào)文規(guī)定，30萬(wàn)元以下設(shè)備由醫(yī)院自行采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、議標(biāo)、詢標(biāo)及跟標(biāo)等方式組織采購(gòu)；

（三）對(duì)5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下醫(yī)療設(shè)備由醫(yī)院采用競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式組織采購(gòu)；

（四）對(duì)5萬(wàn)元以下的醫(yī)療設(shè)備、由醫(yī)院采取詢價(jià)、議價(jià)、跟標(biāo)的方式進(jìn)行；

（五）屬于縣政府年度集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)以上的，均按縣政府有關(guān)采購(gòu)規(guī)定執(zhí)行。

第六條：競(jìng)標(biāo)、跟標(biāo)、議標(biāo)、詢標(biāo)等操作程序的規(guī)定。

（一）競(jìng)標(biāo)：必須有3家及以上參加的投標(biāo)單位，方可進(jìn)行競(jìng)標(biāo)會(huì)議，特殊設(shè)備投標(biāo)公司不滿三家的需經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)后，組織竟?fàn)幮哉勁蟹绞酱_定。競(jìng)標(biāo)會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)組或領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人牽頭，抽調(diào)紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)務(wù)、相關(guān)部門和使用科室至少9名以上人員，組成競(jìng)標(biāo)評(píng)標(biāo)小組。對(duì)醫(yī)療設(shè)備的性能、市場(chǎng)占有率、售后服務(wù)及價(jià)格進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

評(píng)標(biāo)小組定標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)小組成員必須明確表達(dá)自己的意見(jiàn)，意見(jiàn)比較一致者，可以直接確定結(jié)果。不一致時(shí)，進(jìn)行無(wú)記名投票表決，以得票多少確定結(jié)果。按討論意見(jiàn)或投票結(jié)果確定第一、二、三名候選方。

（二）跟標(biāo)：如因突發(fā)性事件急需采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備、物資等，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，可以按跟標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)，要求相同品牌、相同機(jī)型產(chǎn)品，在本年度內(nèi)，在本省同級(jí)醫(yī)院公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)的。如采取跟標(biāo)方式，則跟標(biāo)結(jié)果不得高于中標(biāo)價(jià)格。

（三）議標(biāo)：對(duì)5萬(wàn)元以下的或單一來(lái)源采購(gòu)的設(shè)備、由設(shè)備采購(gòu)小組以及使用科室代表，在掌握市場(chǎng)行情情況下，與供貨商進(jìn)行公開(kāi)議標(biāo)，并詳細(xì)記錄議標(biāo)過(guò)程備案。

（四）詢標(biāo)：如近三年內(nèi)相同產(chǎn)品在本地區(qū)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)（同級(jí)醫(yī)院）使用的，可按詢標(biāo)方式，并要將詢標(biāo)相關(guān)依據(jù)進(jìn)行備案，如其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)合同、發(fā)票復(fù)印件等。

第七條：標(biāo)后考察：對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確實(shí)的項(xiàng)目如有其他投標(biāo)方質(zhì)疑，必須進(jìn)行標(biāo)后考察，對(duì)中標(biāo)位于前三名供貨商實(shí)行依次考察程序：即第一中標(biāo)候選方考察合格后，不再考察其它中標(biāo)方；考察不合格者，方可考察第二中標(biāo)候選方，以此類推，考察結(jié)果應(yīng)形成考察報(bào)告。

第八條：合同簽訂。中標(biāo)單位經(jīng)過(guò)相關(guān)程序確定后，根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定簽訂合同，供貨方資質(zhì)和必備資料由相關(guān)部門負(fù)責(zé)整理收集備案。

第九條：采購(gòu)的醫(yī)用設(shè)備應(yīng)按《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定由總務(wù)科做好固定資產(chǎn)登記和管理工作。

第十條：采購(gòu)的醫(yī)療設(shè)備、應(yīng)建立完整的招標(biāo)采購(gòu)檔案，妥善保管每項(xiàng)競(jìng)標(biāo)、采購(gòu)活動(dòng)的文書，不得偽造、變?cè)臁㈦[匿或銷毀。保存期限按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條：項(xiàng)目總結(jié)。相關(guān)部門牽頭，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的信息發(fā)布，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，會(huì)同財(cái)務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、總務(wù)科等職能部門階段性進(jìn)行效益分析。

第十二條：本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，郎醫(yī)字〔2016〕29號(hào)文件同時(shí)廢止。