郎醫(yī)字〔2018〕101號
關(guān)于印發(fā)《郎溪縣人民醫(yī)院章程》的通知
各科室:
現(xiàn)將《郎溪縣人民醫(yī)院章程》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2018年12月19日
抄送:市衛(wèi)計委
郎溪縣人民醫(yī)院章程
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》,為加強縣級醫(yī)院管理,增強縣級醫(yī)院公益性質(zhì),根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則、《關(guān)于印發(fā)<郎溪縣縣級公立醫(yī)院章程>的通知》(郎醫(yī)管會〔2012〕1號)、《關(guān)于印發(fā)郎溪縣縣級公立醫(yī)院綜合改革實施方案的通知》(郎醫(yī)管會〔2012〕2號)等,制定本章程。
第二條郎溪縣人民醫(yī)院是由郎溪縣人民政府設(shè)立的非營利性醫(yī)療機構(gòu)(醫(yī)院性質(zhì)),是承擔(dān)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性事業(yè)單位(醫(yī)院辦醫(yī)方向)。
第三條醫(yī)院經(jīng)費來源是財政補助、服務(wù)收費和其他收入。
第四條 按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適度分離的原則,實行醫(yī)管會領(lǐng)導(dǎo)下院長負責(zé)制,強化經(jīng)營管理責(zé)任,由院長依法依規(guī)經(jīng)營、管理(管理體制)。
第五條 醫(yī)院法人登記管理機關(guān)是郎溪縣機構(gòu)編制管理委員會。
第六條 院黨委或黨總支在醫(yī)院管理中擔(dān)負指向、保障、促進作用。院黨委或黨總支保證監(jiān)督作用的有效途徑,醫(yī)院黨委或黨總支部要從繁忙的日常行政事務(wù)中解脫出來,有時間、有精力做好思想政治工作和搞好自身建設(shè),克服“黨不管黨”的現(xiàn)象,更好地發(fā)揮黨委或黨總支的保證和監(jiān)督作用。醫(yī)院黨組織應(yīng)從戰(zhàn)略的高度結(jié)合當下形勢重新思考醫(yī)院文化建設(shè)問題,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),努力提高醫(yī)院文化的核心價值觀。
第二章 宗旨和任務(wù)
第七條 醫(yī)院牢固樹立“以病人為中心、全心全意為人民服務(wù)”的服務(wù)宗旨和“陽光郎醫(yī)、溫馨服務(wù)”的辦醫(yī)理念,奉行“科技興院、服務(wù)至上、以人為本、文明行醫(yī)”的信念。
第八條醫(yī)院提供全面、固定、連續(xù)的醫(yī)療、護理、預(yù)防保健和康復(fù)服務(wù),承擔(dān)城鄉(xiāng)居民常見病、多發(fā)病、地方病和一般疑難疾病診療;危急重癥病人救治,重大疑難疾病的接治和轉(zhuǎn)診;適宜醫(yī)療技術(shù)的推廣應(yīng)用;承擔(dān)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、各類衛(wèi)生技術(shù)人員的進修和培訓(xùn),衛(wèi)生學(xué)校臨床教學(xué)、實習(xí)任務(wù)和大學(xué)(專科)醫(yī)學(xué)生的部分臨床實習(xí)任務(wù);指導(dǎo)醫(yī)共體成員單位做好醫(yī)療、預(yù)防保健、康復(fù)、精神衛(wèi)生和計劃生育等技術(shù)工作;承擔(dān)部分公共衛(wèi)生服務(wù)以及自然災(zāi)害和突發(fā)性事件醫(yī)療救治等工作。
第三章 醫(yī)院院長工作職責(zé)
第九條 醫(yī)院根據(jù)工作需要,設(shè)院長1名,副院長4-5名。縣級公立醫(yī)院院長由縣醫(yī)管會聘任,副院長由院長提名,報縣醫(yī)管會聘任。院長為縣級公立醫(yī)院的法定代表人。
第十條 院長的工作職責(zé):
(一)組織實施醫(yī)管會決議;
(二)主持醫(yī)院全面工作;
(三)組織實施醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(四)擬定醫(yī)院內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;
(五)擬定醫(yī)院管理制度;
(六)提請縣醫(yī)管會聘任或解聘副院長;
(七)提名并由醫(yī)院班子會議聘任或解聘總會計師、職能科室負責(zé)人、業(yè)務(wù)科室負責(zé)人;
(八)在符合政策法規(guī)及有關(guān)管理制度的前提下,擁有招收、聘用、辭退和獎懲職工的權(quán)利;
(九)加強職工思想政治工作,教育職工樹立“以病人為中心”的服務(wù)思想和良好的醫(yī)德,改進醫(yī)療作風(fēng)和工作作風(fēng),開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進醫(yī)院精神文明建設(shè);
(十)及時研究處理職工及人民群眾對醫(yī)院工作的意見。
第十一條 院長每屆任期兩年。實行任期目標責(zé)任制考核。
第十二條 院長因違反章程或其他情況造成醫(yī)院重大損失的,經(jīng)縣醫(yī)管會決定后,予以解聘。
第四章 職工和職工代表大會
第十三條 職工有參加民主管理的權(quán)利,有對醫(yī)院提出意見和建議的權(quán)利;有依法享受勞動保護、勞動保險、休息、休假的權(quán)利;對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部提出批評的權(quán)利。女職工依法規(guī)享受特殊勞動保護的權(quán)利。
第十四條 職工應(yīng)當以認真負責(zé)的態(tài)度從事本職工作,遵守醫(yī)院規(guī)章制度,完成工作任務(wù)。
第十五條 職工代表大會是醫(yī)院實行民主管理的基本形式,是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。
職工代表大會的工作機構(gòu)是醫(yī)院工會委員會。醫(yī)院工會委員會負責(zé)職工代表大會的日常工作。
第十六條 職工代表大會行使下列職權(quán):
(一)對醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、基本建設(shè)方案等重大問題提出意見和建議;
(二)依法維護職工的民主權(quán)利和物質(zhì)利益;
(三)協(xié)助醫(yī)院安排和合理使用福利、獎勵基金;
(四)組織職工學(xué)習(xí)政策、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識,開展醫(yī)院文化建設(shè)和文娛體育活動;
(五)支持院長依法行使職權(quán),教育職工履行職責(zé),努力完成醫(yī)院的各項工作任務(wù);
(六)評議、監(jiān)督醫(yī)院各級行政領(lǐng)導(dǎo)干部,提出獎懲和任免的建議。
第五章 財務(wù)與審計
第十七條 醫(yī)院應(yīng)根據(jù)財政部、國家衛(wèi)健委頒布的《醫(yī)院會計制度》,結(jié)合本院的情況制訂財務(wù)與會計制度,由醫(yī)管會批準后實施。
第十八條 醫(yī)院設(shè)立總會計師,協(xié)助院長管理醫(yī)院的財務(wù)會計工作。
第十九條 醫(yī)院應(yīng)向縣醫(yī)管會和財政局、衛(wèi)計委報送月度和年度財務(wù)會計報表。
第二十條 醫(yī)院實行內(nèi)部審計制度,定期對本單位的財務(wù)收支和經(jīng)濟活動,進行內(nèi)部審計監(jiān)督。審計結(jié)果要上報縣醫(yī)管會、醫(yī)管辦,并向職工公開。
第二十一條 醫(yī)院接受政府審計部門的審計監(jiān)督。
第六章 人事和工資福利
第二十二條 醫(yī)院實行全員聘用制,醫(yī)院和職工雙方按照聘用合同規(guī)定,享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。
第二十三條 醫(yī)院按德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則和責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的要求,行使人事管理權(quán)。
(一)醫(yī)院實行編制周轉(zhuǎn)池制度,在現(xiàn)有編制數(shù)及周轉(zhuǎn)池編制規(guī)模數(shù)之和內(nèi),根據(jù)實際工作需要,設(shè)置本院內(nèi)部相關(guān)職務(wù)和崗位職數(shù)。根據(jù)職務(wù)和崗位要求聘任人員,決定醫(yī)院各部門的人員編制,報縣編制、人社部門、縣醫(yī)改辦備案。
(二)醫(yī)院專業(yè)技術(shù)人員實施評聘分開制度。應(yīng)聘人員的現(xiàn)有職稱作為醫(yī)院聘任的參照。醫(yī)院根據(jù)應(yīng)聘人員的實際工作能力和工作業(yè)績,據(jù)實聘用,并根據(jù)績效考核決定聘用人員的工資福利待遇。
(三)醫(yī)院對違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、聘用合同和醫(yī)院規(guī)章制度的職工,有權(quán)在完善相應(yīng)手續(xù)后解除聘用合同或予以辭退、開除。
第二十四條 醫(yī)院按照按勞分配和生產(chǎn)要素參與分配的原則;依據(jù)公開、公正、規(guī)范操作的原則,遵循績效優(yōu)先,兼顧公平,向關(guān)鍵崗位和優(yōu)秀人才傾斜的原則,科學(xué)制定內(nèi)部工資分配制度。
第二十五條 醫(yī)院離退休人員的工資福利待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附 件
第二十六條 本章程由郎溪縣人民醫(yī)院負責(zé)解釋。
第二十七條 本章程自印發(fā)之日起施行。