郎醫(yī)字[2013]02號

關(guān)于印發(fā)《郎溪縣人民醫(yī)院電梯安全專項

整治工作實施方案》的通知

各科室：

隨著我院新大樓的落成，由原來的兩部電梯增加到七部電梯，安全隱患也隨之增加，為有效遏制電梯事故，確保人民群眾生命安全，根據(jù)省、市《關(guān)于印發(fā)電梯安全專項整治工作實施方案的通知》（皖質(zhì)函【2012】312號）、（宣質(zhì)技監(jiān)【2012】84號）及縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于印發(fā)郎溪縣電梯安全專項整治工作實施方案的通知》（郎質(zhì)技監(jiān)[2012]64號）文件要求，結(jié)合我院實際情況制定本實施方案。

一、組織機構(gòu)

為加強對電梯安全專項整治工作的領導和實施，我院成立由分管領導為組長，管理、操作人員為成員的電梯安全專項整治工作小組，成員如下：

組 長：李忠秀

副組長：宗麟、蔣禮芳

成 員：李雪飛、張岳軍、李海林、于濤

二、工作目標

我院結(jié)合電梯安全專項整治工作，進一步明確并落實電梯管理各環(huán)節(jié)的安全主體責任，提升我院電梯安全管理水平，提高全院職工使用電梯的安全意識，嚴格監(jiān)督維保單位列行日常維修保養(yǎng)，建立健全電梯安全管理長效機制，確保我院電梯安全運行。

三、工作任務

(一)、明確電梯安全責任主體。郎溪縣人民醫(yī)院為電梯的安全管理機構(gòu)，總務科為電梯安全責任主體。電梯安全管理人員分別是：張岳軍、李海林、于濤。

（二）、建立健全電梯安全管理制度并有效落實。我院建立健全以崗位責任制為核心的各項安全管理制度，包括：（1）、電梯安全管理人員及操作人員職責；（2）、定期報檢和日常檢查制度；（3）、故障排除和維護保養(yǎng)制度；（4）、電梯鑰匙使用管理制度；（5）、電梯安全知識宣傳教育培訓制度；（6）、電梯應急救援預案與應急救援演練制度；（7）、電梯安全技術(shù)檔案管理制度（詳見附件）。

（三）、電梯使用注冊登記和安全標示管理。我院電梯在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理了使用注冊登記，每年報請?zhí)胤N設備檢測中心對我院電梯進行安全年檢，確保我院電梯在安全檢驗合格后正常運行，將電梯使用的安全注意事項、警示標志、《安全檢驗合格標志》、使用單位安全管理責任人員及電話、應急救援電話、維護單位名稱、聯(lián)系電話等張貼于電梯內(nèi)，通訊保持24小時通暢，警示標志置于顯著位置并保持完好。

（四）、電梯維保與檢驗申報。我院與持有電梯維保資質(zhì)單位簽訂維保合同，建立日常維保記錄，記錄完整齊全，發(fā)現(xiàn)電梯安全隱患及時與維保單位聯(lián)系并有效處置，每年及時申報電梯檢驗，檢驗合格后方可使用。

四、整治時間和步驟

此次專項整治工作自2012年12月開始至2013年6月底結(jié)束。

（一）、動員部署階段（2012年12月20日前）。

我院電梯安全專項整治工作小組于12月上旬對院內(nèi)電梯安全管理各環(huán)節(jié)有關(guān)人員進行培訓、宣傳和指導，提出專項整治各項工作要求，使全院電梯使用相關(guān)科室積極參與電梯安全的專項整治行動。

（二）、自查自糾階段（2012年12月21日至2013年3月31日）。

督促指導電梯安全管理責任主體及操作人員，按照專項整治工作要求，認真開展自查自糾工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。

（三）、監(jiān)督檢查和整改階段（2013年4月1日至5月31日）。

查證電梯安全管理各環(huán)節(jié)自查發(fā)現(xiàn)問題是否整改到位。各項管理制度和電梯管理的長效機制是否建立，電梯安全重大隱患和電梯管理中的重大問題是否得到解決。我院電梯安全專項整治領導小組將適時組織督查，以確保電梯安全制度能落實并責任到人、監(jiān)管無盲區(qū)、整改有實效，整治成果得到鞏固。

（四）、總結(jié)驗收階段（2013年6月1日至6月30日）。

對電梯安全專項整治工作進行認真全面的總結(jié)，并與2013年6月30日前將電梯安全專項整治總結(jié)書面報縣質(zhì)監(jiān)局。

五、整治措施

（一）、全面落實我院電梯安全管理責任，督促電梯管理人員切實履行安全管理職責，遵守電梯安全管理制度，與維保單位簽訂符合要求的維保合同。

（二）、全面提高電梯維保工作質(zhì)量，督促電梯維保單位落實維保職責。要求電梯維保單位按照《電梯使用管理與維護保養(yǎng)規(guī)則》、相關(guān)標準和維保合同要求制定維保方案，并認真落實維保工作。

六、整治要求

（一）提高認識，加強領導。開展電梯安全專項整治是降低電梯故障和事故、保障電梯安全經(jīng)濟運行的一項根本性措施，事關(guān)生產(chǎn)生活、事關(guān)百姓安危，事關(guān)和諧穩(wěn)定，各相關(guān)單位要高度重視，加強領導，做到組織得力、責任落實、指導認真、督查嚴格，確保整治實效。

（二）標本兼治，務求實效。增強電梯安全專項整治的緊迫感、責任感，牢固樹立安全意識，主動查找問題，加大安全投入，扎實抓好整改，徹底解決問題，將安全標準規(guī)章落到實處，將安全主體責任落實到位。

（三）強化宣傳，共同監(jiān)督。加大電梯安全使用知識、應急救援知識和乘座注意事項的宣傳工作，提高乘用電梯人員的安全防范意識和自我保護能力，確保電梯安全經(jīng)濟運行。

附件：1、電梯安全管理操作人員職責；

2、定期報檢和日常檢查制度；

3、故障排除和維護保養(yǎng)制度；

4、電梯鑰匙使用管理制度；

5、電梯安全知識宣傳教育培訓制度；

6、電梯應急救援預案與應急救援演練制度；

7、電梯安全技術(shù)檔案管理制度

附件1：

一、電梯安全管理人員職責

1、單位安全管理員是指導和監(jiān)督各部門安全工作的負責人。

2、堅持“安全第一”的原則，督促各部門及有關(guān)人員正確使用電梯。

3、對在工作中不按照操作規(guī)程操作的人員或不能正確使用電梯的人員有指正、批評、處罰的權(quán)利。

4、安全員應以身作則，工作期間嚴禁喝酒；

5、定期檢查電梯運行狀況，預防困人、傷人事故的發(fā)生，杜絕火災和安全事故的發(fā)生。

6、不定期檢查電梯維修人員、司機操作人員執(zhí)行安全操作規(guī)程的情況，并有相應違章或處罰記錄。

二、電梯操作人員職責

1、電梯司機必須持證上崗，無證人員禁止操作。當班期間注意儀容儀表，按規(guī)定佩戴胸牌，以便接受領導的監(jiān)督和檢查。

2、熟悉和掌握電梯性能，建立電梯運行、維修記錄。建立電梯服務規(guī)范、安全生產(chǎn)制度、規(guī)范操作規(guī)程等檔案。配合專業(yè)維修公司對電梯定期保養(yǎng)、維護。

3、每天運行前，應做一次簡單的檢查，在確定無故障的情況下，方可正常運行，做好每天運行記錄。

4、做好廂內(nèi)清潔工作，定期對電梯門進行保養(yǎng)，保持門面光亮整潔。文明服務，禮貌待人，要有高度的工作責任心，對乘客的安全負責。當班時間不擅離工作崗位。

5、電梯運行時如出現(xiàn)故障，應立即排除并解救被困人員，立即報專業(yè)維修人員修理，并做好維修記錄。

6、禁止電梯超載、超重運行，禁止攜帶易燃、易爆品進電梯。

7、每日工作完畢，將轎廂停在基站切斷電源，關(guān)好門廳，同時做好記錄。

8、嚴格交接班制度，主動向下班人員匯報當班情況，不準遲到、早退。

9、嚴格遵守醫(yī)院各項規(guī)章制度，完成領導交辦的各項任務。

附件2：

一、電梯日常檢查制度

為貫徹國家及技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)文件規(guī)定的要求,結(jié)合實際情況,特制定常規(guī)檢查制度。

1、每月組織有關(guān)部門人員對有關(guān)電梯使用、運行工作狀況的抽查，發(fā)現(xiàn)問題填寫“整改意見書”。制定預防措施，保證檢查工作的實效性；

2、每月對使用的電梯進行專檢和抽檢，確保電梯正常使用并滿足正常要求。對在次月需要進行年度檢驗的電梯進行年度最終檢驗，保證年檢電梯符合檢驗要求規(guī)范。

3、電梯有關(guān)維修人員每天必須對自己管轄的電梯進行巡檢，認真填寫“日巡檢質(zhì)量報告”，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，處理不了的問題及時上報主管人員，由電梯主管人員組織人員解決。

4、電梯主管人員每月對電梯有關(guān)部門、人員的工作狀況進行檢查，對質(zhì)量記錄的填寫情況如內(nèi)容、簽字、日期等進行檢查，如有未簽字或漏交質(zhì)量記錄的，按相關(guān)制度處理。

5、每周要對電梯司機的服務工作狀況、儀表、儀容、運行記錄等進行檢查，協(xié)調(diào)有關(guān)人員做好電梯司機的服務工作，主管人員每周至少一次對有關(guān)人員進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

6、主管人員每周對相關(guān)部門人員的工作進行檢查，布置下周工作，切實做到本周工作本周完成。常規(guī)檢查工作是一項很重要的工作，它需要有關(guān)人員積極的協(xié)調(diào)與配合，將電梯運行中的質(zhì)量問題和不安全因素消滅在檢查與整改中，以保證電梯的正常運行。

二、電梯定期報檢制度

為使電梯保持正常的、安全的工作狀態(tài)，防止由電梯而造成的人身傷亡事故和重大設備事故的發(fā)生而制定。

1、電梯按國家規(guī)定的要求向國家規(guī)定的電梯安全主管部門申請電梯安全定期檢驗。

2、電梯安全管理人員負責向有關(guān)部門報告電梯定期檢驗工作。

3、電梯安全管理人員在電梯安全檢驗合格標志有效期滿前一個月向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的特種設備安全檢驗機構(gòu)申請定期檢驗。

4、電梯停用一年后重新啟用，或發(fā)生重大的設備事故和人員傷亡事故，或經(jīng)受了可能影響其安全技術(shù)性能的自然災害(如火災、水淹、地震、雷擊、大風等)后也應由電梯安全管理人員向特種設備安全監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請檢驗。

5、電梯經(jīng)較長時間停用，但尚未超過一年時間的，電梯安全管理人員可向單位設備管理部門申請內(nèi)部安全檢驗，認為有必要的可向特種設備安全監(jiān)督檢驗機構(gòu)申請安全檢驗。

6、申請電梯安全技術(shù)檢驗應以書面的形式，一份報送執(zhí)行檢驗的部門，另一份由電梯安全管理人員負責保管，作為電梯管理檔案保存。

附件3：

一、維修保養(yǎng)制度

1、凡上崗人員要取得《特種設備操作證》后方能參與維修、保養(yǎng)工作；

2、凡是正式上崗人員一定要熟知維修、保養(yǎng)人員安全操作規(guī)程，

嚴禁酒后操作和連續(xù)長時間工作。

3、對電梯進行維修、保養(yǎng)作業(yè)，必須放置“保養(yǎng)、檢修”警示牌。

4、電梯維修應以檢修速度運行電梯，維修完修后以正常速度試車時工作人員應撤離維修現(xiàn)場或站在安全的位置上；

5、維修、保養(yǎng)工作至少應由兩名持證人員進行；

6、工作前必須穿戴好工作服，穿好絕緣鞋，嚴禁穿拖鞋、高跟鞋或赤腳作業(yè)；

7、電梯在維修、保養(yǎng)期間嚴禁載客；

8、電梯在盤車行走時，嚴禁任何人出入轎廂；

9、應熟悉自己維護、保養(yǎng)電梯的型號、規(guī)格及一般故障的解決辦法；

二、故障排除制度

1、嚴禁同時在機房、轎頂、轎內(nèi)、底坑任何兩部位同時進行維修和保養(yǎng)工作；

2、進入轎廂前，首先看清轎廂是否停在本層，切不可只看樓層顯示即進入層門、轎門防止踏空墜落；

3、進入轎廂后，要檢查操縱盤各按鈕是否可靠，急停開關(guān)是否起作用，轎內(nèi)照明是否正常；

4、在轎廂內(nèi)檢修維護時，嚴禁將外層門敞開走車，如檢查門鎖時，檢查完畢應及時將門關(guān)閉以免他人墜落；

5、因故層門暫不能關(guān)閉時，必須派專人監(jiān)護或安好防護攔，掛好明顯警示標志，防止他人誤入井道；

6、在轎廂內(nèi)工作時，身體各部位不得超越轎廂地坎以外，若必須將身體某部位伸出時，一定要斷開急停開關(guān)；

7、無論何種情況嚴禁將身體站在轎廂與層門的位置，以防“剪切”事故的發(fā)生；

附件4：

電梯鑰匙管理使用制度

1、電梯是關(guān)系到人身安全的特種設備，為保證電梯安全進行和機房設備安全及電源、層門應急開啟特制定本制度。

2、電梯機房活板門、檢修門、電源開關(guān)和層門外開鑰匙必須指定專人保管，單位內(nèi)有多個機房的，各種鑰匙要做好耐磨損的標記，由主管人員集中保管；

3、如需用機房鑰匙活板門、檢修門鑰匙，應報主管人員批準，由專業(yè)人員配合開鎖，不得將鑰匙借與他人；

4、電梯司機使用的電梯電源（開梯）鑰匙，應由運行負責人根據(jù)工作需要發(fā)放，并建立領用和借用登記本；

5、電梯外開專用層門機械鑰匙的使用應為受過專門訓練并取得電梯維修、檢驗等相應資格人員，層門外開專用鑰匙的發(fā)放要有專人負責，建立領用登記本，無特種作業(yè)操作證的人員不能領用；

6、需要配置備用機房、電源開鎖及外開機械鎖鑰匙時必須報主管領導批準，未經(jīng)批準任何人不準私自配置；

7、各備用鑰匙應由專人妥善保管；

8、當單位人員變動時，原保管人與接替人要辦理交接手續(xù)。應有文字記錄，并由雙方簽字；

9、電梯所用各種鑰匙，借用記錄應由專人保管完好，以隨時備查。

附件5：

電梯安全知識的宣傳教育培訓制度

1、電梯作業(yè)人員必須持質(zhì)量技術(shù)部門的特種設備操作人員的操作證方可獨立從事相應的工種。

2、電梯作業(yè)人員的培訓包括：外委培訓（質(zhì)量技術(shù)部門組織）和單位內(nèi)部培訓兩種。

3、電梯安全管理人員應建立該類人員的培訓、教育檔案、及時通知相關(guān)人員參加電梯作業(yè)人員的換證考試，保持操作證的有效性。

4、電梯安全管理人員每年應編制當年度作業(yè)人員的培訓計劃，報告單位領導批準后實施。

5、單位內(nèi)部培訓由電梯安全管理人員負責組織實施，每季度至少組織一次，培訓的內(nèi)容主要包括：國家有關(guān)電梯的法律、法規(guī)、規(guī)章的學習；電梯事故的案例分析；電梯有關(guān)技術(shù)知識學習。必要是組織人員進行筆試。每次培訓做好相應記錄。

6、參加外委培訓（質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織）的人員必須經(jīng)單位領導同意，培訓合格的予以報銷相應費用。

7、電梯作業(yè)人員未按規(guī)定參加培訓，或培訓考核不合格的按有關(guān)制度予以處分或扣獎。

8、電梯安全管理人員培訓考核按質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的規(guī)定要求進行。

附件6：

電梯應急救援預案與應急救援演練制度

（一）、應急救援預案

1、電梯進水

電梯的轎廂、井道、機房等一旦發(fā)生進水事故，應立即使電梯就近平層，疏導乘客離開電梯，并使電梯保持在開門位置。同時應迅速切斷電梯的動力和照明電源，待電梯電氣部分完全晾干（或強制吹干）后方可送電進行全面檢查。

2、發(fā)生火警

大樓一旦發(fā)生火警，應立即啟動所有電梯的消防功能，使電梯返回基站，同時及時疏散樓內(nèi)人員，通過消防通道離開，不要乘坐電梯，并撥打“119”通知消防部門，配合消防部門做好應急處置工作。

3、發(fā)生地震

如果得到地震預報，應及時將電梯停在基站并關(guān)閉電梯門切斷電梯電源；一旦突發(fā)地震，應立即使電梯就近平層，使人員通過消防通道及時撤離。

4、人員被困轎廂

電梯因停電或發(fā)生故障而停在非平層區(qū)域造成人員被困時，應首先安慰被困人員，確定轎廂位置，同時迅速至機房切斷電梯電源，采用手動盤車裝置將轎廂移至平層區(qū)，打開層門救出被困人員。

5、其它緊急情況

當電梯出現(xiàn)其它的嚴重故障或緊急情況時，應迅速停止電梯的使用，及時通知維修人員對電梯進行全面檢查，未排除故障的不得投入使用。

（二）、應急救援演練

1、首位發(fā)現(xiàn)電梯故障的員工，立即與總務科（電話7012559）聯(lián)系，告知故障電梯的位置及有關(guān)故障電梯情況，必要時向組長匯報被困人員的信息。

2、保衛(wèi)科接到救援電話立即趕到電梯機房，用內(nèi)線電話與電梯內(nèi)被困人員聯(lián)系，向被困人員說明救援正在進行，同時安慰被困人員，提供心理支持，建議他們站在電梯后部并放置停用標牌。被困在電梯內(nèi)的人員，應保持鎮(zhèn)定，使用緊急按鈕鍵，撥打內(nèi)部電話7012559、18956302120。切忌撬、爬。

3、定期與電梯內(nèi)人員聯(lián)系, 告知救援進展情況。

4、故障解除后，故障電梯應經(jīng)檢測才準再次使用。

5、根據(jù)規(guī)定，記錄事件發(fā)生和救援的詳細經(jīng)過。

6、如被困人員中有身體狀況差或病情不穩(wěn)定如即將分娩、正在出血、急需氧氣或藥物治療者，則同時需要醫(yī)療急救。由組長立即匯報醫(yī)療救護領導小組，組織急救。

附件7：

電梯安全技術(shù)檔案管理制度

1、電梯技術(shù)檔案的管理涉及到電梯的技術(shù)資料及相關(guān)資料的保存與完整。它應直接反映出電梯的狀況及電梯的有關(guān)數(shù)據(jù)，因此它是非常重要的。

2、電梯技術(shù)檔案應由專門的部門或人員進行專項管理；

3、電梯的原始技術(shù)檔案及檢驗報告、建檔登記、維修保養(yǎng)過程中形成的各種質(zhì)量記錄均包括在技術(shù)擋案內(nèi)；

4、有關(guān)質(zhì)量記錄應填寫清晰、及時、完整并有簽字認可；

5、有關(guān)部門及人員對質(zhì)量記錄進行收集整理，定期移交專門部門或人員存檔；

6、有關(guān)部門應按國家、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的要求妥善保管質(zhì)量記錄，不得有破損現(xiàn)象；

7、各有關(guān)質(zhì)量記錄、檢驗報告保存期限根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行存檔（如技術(shù)監(jiān)督局定期年檢報告及整改意見書至少應保存三年）；

8、當需用技術(shù)資料及有關(guān)質(zhì)量記錄時，經(jīng)過的必要的審批可暫時借用。